П'ятниця, 30 листопада 2012, 23:41
Парламентські вибори минули, і уряд почав публічно визнавати те, що приховував раніше, ризикуючи втратити електоральні бали для провладної Партії регіонів. Кабмін погоджується: ситуація в системі державних фінансів складна. А днями голова Державної казначейської служби України Сергій Харченко спробував пригасити тривогу, заявивши: ця ситуація не складніша, ніж була 2008 року, і не гірша за поточний фінансовий стан Греції, Румунії чи Іспанії. Головний скарбник держави наголосив, що обсяг фінансів на рахунках держказначейства є достатнім.
Однак «достатність фінансових ресурсів» виконавці робіт і послуг практично в усіх регіонах України відчували неодноразово. Найбільша криза з оплатами їхніх рахунків держказначейством виникала в останні місяці 2009-го. Тоді розпочалася президентська виборча кампанія. І уряд під керівництвом Юлії Тимошенко, яка була кандидатом у президенти, використовував кошти з єдиного казначейського рахунку для потреб Пенсійного фонду. Використовував, щоб літні люди, які сумлінно приходять на виборчі дільниці, вчасно отримали пенсії. Наприкінці 2010-гоі 2011-гозатримки з оплатами повторювалися, але в менш відчутних масштабах.
Нині уряду справді бракує грошей. Згідно з даними Держказначейства, річний план надходжень до держбюджету України за десять місяців виконано на 73%: надійшло 273,4 млрд. грн. із запланованих на рік 373,96 млрд. Але зарплати бюджетникам і пенсії поки що виплачуються вчасно. Соціальні зобов’язання, які влада намагається виконати за будь-якуціну, боляче аговкаються місцевому самоврядуванню в різних регіонах — з півночі на південь, із заходу на схід.
У Тернополі органи казначейства уже майже не здійснюють розрахунків за різними розпорядниками коштів міського бюджету. Заборгованість сягнула 8 млн. грн. Та найбільший борг перед житлово-комунальною сферою, тобто виконавцями робіт і послуг для міста, — 5,1 млн. грн. Вони, в свою чергу, не можуть профінансувати нагальні поточні потреби — вчасно виплачувати своїм працівникам зарплати, закупити пальне, розрахуватися з постачальниками матеріалів, які відмовляються відпускати їх у тривалий борг, під чесне слово. Перетворилося на проблему забезпечення подальшої життєдіяльності комунальних підприємств. Наприклад, «Міськшляхрембуд» не отримав оплати за капітальний і поточний ремонти доріг, не може завершити ремонти заплановані, що дуже важливо перед настанням зими. Через затримку платежів «Тернопільміськсвітло» затримує виплату заробітної плати, йому складно продовжити обслуговувати світлофори та встановлювати нові...
Майже дві тисячі працівників комунальних підприємств міста не змирилися з тим, що не отримують коштів за виконану роботу, і двічі пікетували будівлю Головного управління Державної казначейської служби в області.
Держава забирає в органів місцевого самоврядування значну частину коштів, призначених для виконання їх власних повноважень, та користується ними для закриття бюджетних дір. Парадоксально, але уряд не додає при цьому коштів на виконання делегованих державою повноважень — у сфері освіти, охорони здоров’я, фізичної культури та спорту. Місцеві ради роками несуть на своїх плечах величезний тягар проблем, які можна було б поступово розв’язати. Та кого це хвилює, крім отих робочих конячок?
Роман Якель, dt.ua